巴拿马文件披露多国政商高层避税手法，引发国际政治风暴。行政院会昨通过所得税法修正草案，增订「反避税条款」，未来只要企业实际管理处所在台湾，就视为国内企业课税，包括境内外所得、财产交易所得、海外股权移转等都要课税。

这项修法可能影响戒急用忍时代前往大陆投资的台商，行政院长张善政指示，台商在境外设立公司至大陆投资，应顾虑对台商的冲击，因此施行日期应由行政院订定，由行政院视两岸租税协议执行情形再决定，以降低对台商的影响。财政部长张盛和也说，反避税条款未来必须与两岸租税协议实施挂勾。台商急着要适用两岸租税协议，避免受到「反避税条款」影响，未来可能促成两岸租税协议早日上路，避免重复课税。

这项修法要旨，主要为了遏止企业在低税赋地区设立受控外国公司，不分配境内利润，规避纳税义务。张盛和表示，目前以海外控股公司名义来台挂牌F股公司，有五十多家Ｆ股公司，只有五家会受到反避税条款影响，而且影响很小。反避税条款主要修法两大重点，其一是，只要实际管理处所（ＰＥＭ）在台湾，即使远在巴拿马，都视为国内企业课税，所课之税包括境内外所得、财产交易所得、海外股权移转等，都得依法申报课税。

其二是，受控外国公司，无论有无汇回，都要计入母公司所得缴税，据此也可切断国内企业，将盈余留在海外子公司，不汇回国内，以规避纳税的管道。

以上新闻转载自《联合报》记者李顺德／台北报导