行政院審查完成著作權法修正案，這次全盤修法重點，包括增訂「孤兒著作」可先申請利用，且不限文創產業，著作權被侵害的損害賠償不必先舉證，可由法院直接判罰1萬元到100萬元等。

經濟部這次提出的著作權法修正範圍相當大，原條文117條，修正後條文合計147條，行政院已完成審查，預計最快可以提到本周四行政院會討論。

這次修法有十大重點，包括第一，增訂著作財產權人不明（孤兒著作）強制授權規定。官員表示，現行只在文創產業法規定，為促進著作流通利用，在著作權法訂定孤兒著作的引用機制後，將不限文創產業。

並增訂先行利用機制，以往要付很多文件證明，包括登報等，證明是沒有著作權人，以後只要先提存保證金到法院，就可先行利用。這次也在著作權法增訂，不限文創產業，都可設質登記，以利融資。

第二，修正法定賠償規定。現行被害人須先舉證受損金額，因金額不易計算或證明，這次修訂，不必舉證受損金額，就可直接請法院判1萬到100萬元賠償金額。

第三，檢討修正不合時宜的刑責規定。刪除現行刑責六個月的下限，以解決實務執行時情輕法重的失衡問題。違反禁止真品平行輸入規定後續散布行為，則除罪化。現行規定，輸入書籍、音樂後，違反著作權侵害他人權益，有民事責任，輸入後若再販賣，則有刑責，修法後，輸入後再販賣，跟輸入一樣都只有民事責任，免刑責。

第四，檢討著作人歸屬規定的合理性。現行規定，職務著作只能歸屬公司及員工，缺乏彈性，這次修法放寬可歸屬第三人，企業在運用上更有彈性。

其餘修正重點還包括，擴大合理使用範圍。例如阿公、阿媽攜帶家裡的CD播放機，在公園健身跳土風舞等，因具有促進國民身心健康目的，屬合理使用。

以上新聞轉載自《經濟日報》記者邱金蘭／台北報導