相对于大陆现行对于企业首次公开发行(IPO)实施的「核准制」,「注册制」最重要的特点是,主管机关不对企业上市申请进行实质审核,而是将企业是否符合上市条件的查核工作交由中介机构,企业上市的程序较为公开透明。
大陆证券法的修订工作早在2014年就列入立法议程,并于2015年4月下旬由12届全国人大常委会第14次会议进行了一读审议,当时已经将注册制改革纳入。不料,2015年6月大陆股市突然暴跌,证券法修订工作也因此受到延宕。
大陆全国人大发言人傅莹在4日的记者会上表示,根据安排,今年4月,证券法修订草案应该能够再次提请人大常委会进行审议。证券日报6日报导,这意味着证券法修订的时间再次明确。
报导引述知情人士表示,立法机关和相关部门对资本市场的改革和立法细节非常慎重,与一读相比,证券法可能会出现大幅度修订,除保留注册制改革相关内容外,还会修订多项内容以完善监管手段,保护投资者权益,打击违法违规行为。
证券时报指出,按惯例,大陆全国人大常委会会议每两个月举行一次,若证券法修订草案最快4月二读,今年内完成修订证券法应可期待。
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