国发会日前向行政院提报金融产业发展战略，其中最受瞩目的是建议采取类似国外租税特赦，鼓励海外资金回流，对回流资金采一次性课税，国外税率多低于百分之十；并采配套避免炒房。
被形容为全球版肥咖条款的国际共同申报标准（ＣＲＳ）今年上路后，牵动国际资金移动，印度尼西亚、美国及澳洲等国相继采取租税措施，吸引海外资金回流，印度尼西亚最近实行的租税特赦，吸引逾七十四万名纳税人申报三三○○亿美元资产，国库净增加税收一百亿美元，菲律宾也考虑跟进。

国内一、二年前也有大型金控业者建议政府实行租税特赦，国发会这次放入金融产业战略中，未来经过跨部会讨论，能否落实备受市场关注。

财政部高层对此表示，全球推ＣＲＳ风潮下，台商资金回来要视为一般海外所得最低税负课百分之廿，或并入综所采累进税率课税，是可以讨论的议题，不是单纯的租税特赦，而是税制问题，这项政策议题也要有社会共识，相关部会还需要讨论。

蔡英文总统五月一日与金融业座谈，指示国发会与相关部会研商金融产业发展战略。知情官员表示，战略内容涉不同部会权责，且金管会也会另提版本，未来须由政院召开跨部会协商后，才能定案。

官员透露，国发会提的战略主要有打造优势环境、创造金融商机两大面向，包括资产管理、数字环境、企业筹资、公共建设、高龄及绿能商机六项。

资产管理方面，建议针对国人海外资产回流，采一次性课税作法，国人可在实施期间主动申报汇回金额，并课征一次性定额税率，各国税率多在百分之二到十之间。为避免回流资金炒房，将采配套措施，包括明订回流资金须留在国内一定期间，如印度尼西亚是三年，且须将汇回资金的一定比率投入政府公债、国营企业公司债、绿能债券等金融商品。

其余措施包括，境内可投资金融商品比照ＯＢＵ（国际金融业务分行）、放宽信托质借可自行办理、推动劳退新制开放自选投资机制。数字环境方面，研议建立生物特征信息共通平台，以利数字认证，开放银行新客户以自然人凭证申办在线贷款。

图／经济日报提供

以上新闻转载自《联合报》记者邱金兰／台北报导