國發會日前向行政院提報金融產業發展戰略，其中最受矚目的是建議採取類似國外租稅特赦，鼓勵海外資金回流，對回流資金採一次性課稅，國外稅率多低於百分之十；並採配套避免炒房。
被形容為全球版肥咖條款的國際共同申報標準（ＣＲＳ）今年上路後，牽動國際資金移動，印尼、美國及澳洲等國相繼採取租稅措施，吸引海外資金回流，印尼最近採行的租稅特赦，吸引逾七十四萬名納稅人申報三三○○億美元資產，國庫淨增加稅收一百億美元，菲律賓也考慮跟進。

國內一、二年前也有大型金控業者建議政府採行租稅特赦，國發會這次放入金融產業戰略中，未來經過跨部會討論，能否落實備受市場關注。

財政部高層對此表示，全球推ＣＲＳ風潮下，台商資金回來要視為一般海外所得最低稅負課百分之廿，或併入綜所採累進稅率課稅，是可以討論的議題，不是單純的租稅特赦，而是稅制問題，這項政策議題也要有社會共識，相關部會還需要討論。

蔡英文總統五月一日與金融業座談，指示國發會與相關部會研商金融產業發展戰略。知情官員表示，戰略內容涉不同部會權責，且金管會也會另提版本，未來須由政院召開跨部會協商後，才能定案。

官員透露，國發會提的戰略主要有打造優勢環境、創造金融商機兩大面向，包括資產管理、數位環境、企業籌資、公共建設、高齡及綠能商機六項。

資產管理方面，建議針對國人海外資產回流，採一次性課稅作法，國人可在實施期間主動申報匯回金額，並課徵一次性定額稅率，各國稅率多在百分之二到十之間。為避免回流資金炒房，將採配套措施，包括明訂回流資金須留在國內一定期間，如印尼是三年，且須將匯回資金的一定比率投入政府公債、國營企業公司債、綠能債券等金融商品。

其餘措施包括，境內可投資金融商品比照ＯＢＵ（國際金融業務分行）、放寬信託質借可自行辦理、推動勞退新制開放自選投資機制。數位環境方面，研議建立生物特徵資訊共通平台，以利數位認證，開放銀行新客戶以自然人憑證申辦線上貸款。

圖／經濟日報提供

以上新聞轉載自《聯合報》記者邱金蘭／台北報導